聚焦地方农村工做会议《读懂中国粮食》破解“

　　2025年12月31日，《》头版刊发《地方农村工做会议正在京召开》一文。2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工做至关主要。要毫不放松抓好粮食出产，推进良田良种良机良法集成增效，提拔农业分析出产能力和质量效益。要提高强农惠农富农政策效能，推进粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度，推进农人不变增收。出书社出格保举《读懂中国粮食》一书，该书从从古到今的粮食说开来，深度阐发了粮食平安的三个层级划分，全景式阐述了出产根底、市场化标的目的、全国粮仓和统筹表里计谋，对将来我国食物需求的一般性纪律和前景做出瞻望，并进一步切磋了新成长阶段迈向粮食强国的政策。保障国度粮食安满是一个课题，任何时候这根弦都不克不及松。本书从从古到今的粮食说起，研究提出了粮食平安“三部曲”理论，阐述了出产根底、市场化标的目的、全国粮仓和统筹表里计谋，对将来我国食物需求的一般性纪律和前景做出瞻望，并进一步切磋了新成长阶段迈向粮食强国的政策。李文明，中国农业大学经济办理学院结业，研究生学历，经济学硕士、办理学博士学位。大学结业留校工做，先后正在青岛农业大学、中国粮食研究培训核心、国务院参事室、地方财办、地方农办工做。持久处置三农政策、粮食平安、金融安全、国际商业问题研究，持续6年加入地方一号文件草拟工做，获第七届中国农村成长研究。做者正在该书中，深度阐发了粮食平安的三个层级划分，全景式阐述了出产根底、市场化标的目的、全国粮仓和统筹表里计谋，对将来我国食物需求的一般性纪律和前景做出瞻望，并进一步切磋了新成长阶段迈向粮食强国的政策。做者“廿年磨一剑”，存心总结思虑，倾力摸索前沿，将所学所思所悟浓缩于这部总结之做。全书内容丰硕，逻辑清晰，深切浅出，阐述严谨，既是一部较为深度前瞻的“研究粮食平安”的专业著做，也是一部较为立系统统的“读懂中国粮食”的通俗读本。通俗易懂地讲好中国粮食问题不太容易，这是需要专业和博识的“T”字型学问布局的，既要有对国情农情粮情的专业认知，又要博采古今、融通中外，还要把汗青的逻辑深切浅出地表达出来，下一番功夫难以成绩的。我也很情愿向读者，出格是年轻读者推介这本书，这对领会或研究中国粮食问题，确有裨益。中国自古就是农业立国，“山河”之说，表了然从帝王到老苍生心目中，地盘和粮食的主要地位。“社”原指地盘神，社火就是祭拜地盘神的。“稷”原是对小米的称号，次要代指谷神。这是中华平易近族最主要的原始。《孟子》里讲到诸侯有三宝：一曰地，二曰粮，三曰人。颠末几千年的变化，地盘、粮食和农人这三件事对中国来说，仍然是的课题。粮食安满是实现经济成长、社会不变和的主要根本。汗青上，中国灾祸频繁，改朝换代时和乱不竭。中国人千百年来“平易近以食为天”的信条，包含着对吃饭问题极为深刻的理解取认知，是从无数的汗青履历中提炼出来的。从殷商末年到西周初年、东汉末年到西晋、唐末到北宋初年的三次小冰河期间，中国生齿都锐减4/5以上，明末到清初的第四次小冰河期间，生齿也削减了约一半。各类史乘和处所志中呈现“赤地千里，饿殍遍野，人相食”的记实并不鲜见，令人不忍卒读。汗青证明，处理中国人的吃饭问题绝非易事，这正在任何时候都是对执政者的最大。从这个角度讲，粮食平安问题一直是中国的甲等大事，也是今天执政的中国人的担任。粮食供给丰裕，全面建成小康社会，是中华平易近族几多代人的胡想，而正在今天，这个胡想曾经成为现实。新中国成立以来，党和一直把处理人平易近的吃饭问题做为安邦的首要使命。70多年来，正在中国带领下，颠末艰辛奋斗和不懈勤奋，我们依托本人的力量实现了粮食根基自给，牢牢端稳了14亿中国人的饭碗，实现了由“吃不饱”到“吃得饱”，而且“吃得好”的汗青性改变。能够说，我们成功地处理了吃饭问题，粮食平安取得了环球注目的伟大成绩。以来，我国粮食产量履历过多次波动。粮食产量滑坡很容易，但要再拉回来，需要费九牛二虎之力。初期，1979年到1984年我国粮食持续6年减产，一举处理了粮食不敷吃的问题，但从1985年起，我国粮食产量持续多年波动；1998年我国的粮食产量达到了其时的汗青最高峰10246亿斤，但从1999年起持续减产，到2003年我国粮食产量只要8614亿斤，5年时间脚脚减掉了1632亿斤，比两个粮食大省的总产量还多。这些年，我国粮食出产正在高基数上不竭实现汗青性逾越，粮食总产量持续6年不变正在1。3万亿斤以上，实现了汗青性的“十七连丰”。比年丰登丰收的场合排场来之不易，这是正在积极应对天然灾祸频发、资本束缚趋紧、出产成本攀升等诸多挑和的形势下取得的。客岁以来，我们应对新冠肺炎疫情，住了又一次大考。粮食和主要农副产物产得出、供得上，为应变局、开新局供给了主要根本支持。习总指出“此次新冠肺炎疫情如斯严沉，但我国社会一直连结不变，粮食和主要农副产物不变供给功不成没。”党的以来，以习同志为焦点的把粮食平安做为理政的甲等大事，擘画了实施“以我为从、立脚国内、确保产能、适度进口、科技支持”的国度粮食平安计谋，提出了确保“谷物根基自给、口粮绝对平安”的新粮食平安不雅，走出了一条中国特色粮食平安之。提出结实做好“六稳”工做，落实“六保”使命，明白强调保粮食平安。习总频频强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢规矩在本人手上，我们的饭碗该当次要拆中国粮。悠悠万事，吃饭为大，粮食安满是国之大者。习总正在2020年12月召开的地方农村工做会议上指出，“要牢牢把住粮食平安自动权”。这都充实表白，粮食平安正在统筹成长取平安计谋全局中的极端主要地位。中国立脚国内保障粮食根基自给的方针，实行最严酷的耕地轨制，实施“藏粮于地、藏粮于技”计谋，粮食出产能力不竭加强，更高条理、更高质量、更无效率、更可持续的粮食平安保障系统逐渐成立，国度粮食平安保障愈加无力。习总指出，平易近族要回复，村落必复兴。党的十九大演讲提出，实施村落复兴计谋。从脱贫攻坚转向全面推进村落复兴，这是三农工做沉心的汗青性转移，必需充实地阐扬好村落奇特的功能。村落次要的奇特功能表现正在三个方面：一是确保粮食和主要农产物供给，二是供给生态樊篱和生态产物，三是传承优良保守文化。这些功能是城市所没有的，而又是正在国度现代化历程中不成或缺的。正在这三大功能中，确保主要农产物出格是粮食供给，是实施村落复兴计谋的首要使命。此后一个期间，我国生齿规模仍将有所增加，对粮食消费需求是刚性的。人平易近糊口程度提高，消费程度提拔，饮食布局变化，也正在引致粮食间接消费持续添加。粮食问题并非“安枕无忧”，农业根本仍不安定，调动农人种粮和处所抓粮两个积极性的长效机制尚未破题，任何时候都不克不及轻言粮食过关了。保障粮食平安，环节正在于落实藏粮于地、藏粮于技计谋。2020岁尾召开的地方经济工做会议强调，要“处理好种子和耕地问题”。转基因育种是一个科学手艺问题。现正在最大的问题是，我国社会上对转基因的会商过于情。有些否决转基因育种的概念，不是从科学的角度来证明它的风险性，而是从论、认识形态的角度来做理解和注释。我国对此的政策常清晰的。第一，转基因是生物育种，是当命科学的前沿，做为一个农业大国，不克不及正在这里没有一席之地。第二，核准上市的转基因食物，必需颠末极为严酷的审查，确保平安才能够上市。第三，要确保有脚够的知情权和选择权，转基因食用农产物和含有转基因物质的加工食物必需标识。所以，地方明白提出要农业科技自立自强，开展种源“卡脖子”手艺攻关，要卑沉科学、严酷监管，有序推进生物育种财产化使用。“大国小农”是我们的根基国情农情。中国生齿占世界近1/5，但耕地不脚全球1/10，是典型的人均耕地资本稀缺的国度。全国18亿亩耕地红线摆布。良多人不清晰，现正在的18亿亩耕地是一个什么情况？这里面，水田和水浇地加起来只要10亿亩。剩下的都是“望六合”，有雨就收，没雨拉倒。现正在的环节是，那10亿亩水田和水浇地出产了全国70%的粮食和90%的经济做物，决不克不及再削减。最容易被房地产和工业开辟占用，由于都是平整的好地。那些山地和丘陵，由于开辟成本高，反而很少有人去占用。所以说，18亿亩耕地红线没有会商的余地，也没有讨价还价的余地，是14亿人赖以吃饭的家底。地方多次强调，要牢牢守住18亿亩耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补均衡。近年来，粮食价钱呈现必然程度的上涨，社会上有分歧的概念。现正在，全球流动性丰裕，种粮成本包罗农资、人工和地租都正在上涨，粮食价钱水涨船高也有其合，消费者要有宽大心态。政策调控对市场粮价也要有必然的区间。当然，对于农产物供求根基面的非价钱上涨，必需强化市场预期办理，峻厉冲击不法待价而沽等投契炒做行为，一般买卖次序。从目前粮食出产和库存环境看，供给是有保障的。居平易近消费中食物的开支比力大，根本粮食价钱的上涨会对整个CPI发生较大的影响。比力关心粮价对CPI的影响，会把粮价节制正在一个合理的幅度之内，让消费者能承受，运营者能填补其成本上涨，并能有响应利润。处理粮食问题要有计谋思维和全球目光，愈加充实地操纵国际国内两个市场、两种资本。我国人多、地少、水缺，资本禀赋并不脚以满脚居平易近食物消费不竭增加的需求。从现实环境看，我国农产物总供求曾经呈现农业成长增加速度赶不上需求增加速度的场合排场，农产物的进口数量也正在不竭添加。目前进口的农产物，按照我国目前农业出产现实程度，大约相当于正在境外操纵了10亿亩农做物播种面积。目前我国全年农做物总播种面积约25亿亩，而满脚国内农产物的需求，现实需要35亿亩摆布的农做物播种面积，大约有28％的缺口。粮食平安立脚国内，不是闭关锁国，而是要统筹表里，适度扩大紧缺农产物进口，加速农业走出去程序，建立新时代对外农业商业新款式。统筹两个市场两种资本，前提是要取国内出产和农人增收需要相协调，实现粮食平安、财产平安和农人生计平安，守住不伤及国内的财产平安、不伤及农人的生计平安的底线。环节是要确保进口适度、恰当、靠得住，拓宽食物来历多元化渠道，建立更高条理、更高质量、持续高效的国度粮食平安保障系统。“康年不忘灾年”，“温饱不忘饥寒”。、国务院高度注沉厉行节约和否决粮食华侈。习总多次做出主要，强调要厉行节约、否决华侈，沉视处理粮食正在收储、发卖、加工过程中的损耗。虽然我国粮食出产比年丰收，对粮食平安仍是一直要有危机认识，要餐饮华侈行为，切实培育节约习惯，正在全社会营制华侈、节约为荣的空气。自古以来，崇尚勤俭节约一曲是中华平易近族的保守美德取优秀家风。正在资本和双沉束缚下，粮食节约和减损，就相当于正在供给侧绿色减产，开辟了“无形粮田”。从需求侧，高度注沉处理粮食平安问题有较大的潜力，是保障国度粮食平安计谋的持久使命。当当代界正派历百年未有之大变局，国际错综复杂，不不变性不确定性日益添加。越是面临风险挑和，越要稳住农业，越要确保粮食和主要副食物平安。只要立脚国内、办妥本人的事，稳住农业根基盘，以国内粮食稳产保供简直定性应对外部的不确定性，才能实正做到手中有粮、心中不慌。深刻理解中国农业问题，特别是读懂中国粮食问题，实正在不是件容易的事。李文明同志近二十年来，一曲正在三农范畴工做，“廿年如一日”，心系农业、情系粮食，只问耕作、不问收成。特别是，专注研究我国粮食政策、农业商业和金融安全问题。这二十多年来，国表里粮食供求发生阶段性变化，农产物商业款式正在深刻调整，农业安全也正在跨更加展，但大国粮食这一的课题没有变，根本性主要地位没有变。做者正在该书中，从从古到今的粮食说开来，深度阐发了粮食平安的三个层级划分，全景式阐述了出产根底、市场化标的目的、全国粮仓和统筹表里计谋，对将来我国食物需求的一般性纪律和前景做出瞻望，并进一步切磋了新成长阶段迈向粮食强国的政策。三农是长久的事业，粮食是的课题，没有尽头。做者“廿年磨一剑”，存心总结思虑，倾力摸索前沿，将所学所思所悟浓缩于这部总结之做。该当说，呈现正在读者面前的粮食读本，是值得一读的。全书内容丰硕，逻辑清晰，深切浅出，阐述严谨，既是一部较为深度前瞻的“研究粮食平安”的专业著做，也是一部较为立系统统的“读懂中国粮食”的通俗读本。但愿做者不忘初心，正在此后的研究中不竭砥砺前行，摸索耕作，新篇，为我国农业农村成长和粮食平安继续贡献力量，更好阐扬感化。